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                  科技項目疑難解答

                  陜西省各市農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體認定申報條件標準+認定程序材料解說

                  文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2024/11/21     瀏覽次數(shù):    
                  陜西省各市農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體認定申報條件標準+認定程序材料解說等內容整理如下,西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市、延安市、榆林市、漢中市、安康市、商洛市10市需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導!

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                  第一章  總則

                  第一條  為了規(guī)范省級農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體(以下簡稱省級聯(lián)合體)認定和管理工作,發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動作用,強化聯(lián)農帶農機制,推動農村一二三產業(yè)融合,提升農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平,根據(jù)我省實際,制定本規(guī)范。

                  第二條  聯(lián)合體是指以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)引領,農民合作社為紐帶,家庭農場、種養(yǎng)大戶為基礎,農業(yè)社會化服務組織為支撐的一體化農業(yè)經營組織聯(lián)盟,各經營主體自主經營,民主管理。聯(lián)合體在成員構成、利益聯(lián)結、要素鏈接、經營效益、帶動農戶等方面達到規(guī)定標準,經省農業(yè)農村廳依照本規(guī)范相關程序認定為省級聯(lián)合體,并負責日常管理。

                  第三條  本規(guī)范適用于我省行政區(qū)域內省級聯(lián)合體的申報、認定及管理工作。市、縣兩級農業(yè)農村部門會同本級財政部門強化監(jiān)督指導,加快推動項目建設。

                  第二章  陜西省各市農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體認定標準

                  第四條  申報省級聯(lián)合體應具備下列條件:

                  (一)申報主體。省級聯(lián)合體原則上由在我省注冊登記的省級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)牽頭申報。

                  (二)申報條件。申報省級聯(lián)合體,原則上應當是市級農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體。

                  1.組織管理規(guī)范。聯(lián)合體成立一年以上,由1個省級及以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭,關聯(lián)3家以上農業(yè)企業(yè)(村集體經濟組織、農民專業(yè)合作社)、5家以上家庭農場(種養(yǎng)大戶、專業(yè)大戶)(以下統(tǒng)稱“家庭農場”)共同發(fā)起。聯(lián)合體有統(tǒng)一規(guī)范的名稱、固定的辦公場所、健全的組織機構、完善的規(guī)章制度、成員共同制定的聯(lián)合體章程,定期召開成員大會并記錄會議內容,重大事項經理事會協(xié)商解決。

                  2.合作機制健全。聯(lián)合體內各成員之間以合同方式約定土地、資金、技術等要素的合作配置方式,約定基地建設、產品加工、市場流通建設等合作內容,明確利益共享機制和風險分擔機制。有主導產業(yè),且有圍繞產業(yè)發(fā)展的聯(lián)合體建設方案,成員之間通過專業(yè)化分工、多元化聯(lián)合、緊密型銜接、標準化生產實現(xiàn)全產業(yè)鏈發(fā)展。

                  3.經濟效益明顯。聯(lián)合體成員總收入增加,聯(lián)合體成員比非聯(lián)合體成員生產總成本降低10%以上,產值比分散經營農戶高10%以上,帶動農戶收入高于本縣(市、區(qū))同行業(yè)傳統(tǒng)農戶收入10%以上,實施種養(yǎng)綠色循環(huán)生產方式。

                  4.符合規(guī)模要求。省級聯(lián)合體牽頭企業(yè)年銷售額關中地區(qū)一般應達到5000萬元以上,陜南、陜北地區(qū)應達到4000萬元以上;聯(lián)合體銷售收入應達到1.5億元以上,牽頭企業(yè)采購聯(lián)合體內部成員所生產的農產品原料一般應占所需農產品原料的50%以上。

                  5.社會效益突出。設有專門的技術研發(fā)和推廣機構,科研和推廣人員不少于10人。帶動高素質農民認證和農業(yè)規(guī)?;洜I比例逐年遞增,全面推行標準化生產,示范帶動農戶共同發(fā)展(糧油等大宗農產品生產加工流通的聯(lián)合體,成員農戶的數(shù)量應達到500戶以上;果蔬茶菌藥小雜糧等特色農產品生產加工流通的聯(lián)合體,成員農戶的數(shù)量應達到200戶以上;畜牧產品生產加工流通的聯(lián)合體,成員農戶的數(shù)量應達到100戶以上;水產聯(lián)合體帶動農戶的數(shù)量應達到50戶以上),“兩品一標”認證個數(shù)和面積逐年遞增。

                  6.關聯(lián)農業(yè)企業(yè)在聯(lián)合體主導產業(yè)上下游配套能力作用明顯;農民專業(yè)合作社在承擔聯(lián)合體的供銷、種養(yǎng)等專業(yè)化、社會化服務紐帶作用明顯;家庭農場已納入名錄系統(tǒng)管理,符合當?shù)孛浌芾磙k法要求。

                  第五條  有下列情形之一的,不得申報省級聯(lián)合體:

                  1.聯(lián)合體內部成員有被市場監(jiān)管部門列入經營異常名錄的;

                  2.牽頭龍頭企業(yè)在國家級或省級龍頭企業(yè)監(jiān)測中出現(xiàn)異?;虮蝗∠Y格的;

                  3.有其他違反法律、法規(guī)、國家政策行為的或成員有涉黑、涉惡等行為的。

                  第三章  陜西省各市農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體認定

                  第六條  認定程序

                  (一)申請。由牽頭龍頭企業(yè)向所在地縣(市、區(qū))農業(yè)農村部門提出申請,并提供申報材料(詳見附件1、2)。

                  (二)推薦??h(市、區(qū))農業(yè)農村部門會同縣級財政部門審核材料后向市級推薦,由市級農業(yè)農村部門會同市級財政部門實地考察審定后,向省農業(yè)農村廳聯(lián)合行文報送推薦材料。

                  (三)認定。省農業(yè)農村廳組織相關業(yè)務處室及專家對推薦的聯(lián)合體進行評審;也可經省農業(yè)農村廳委托,由市級農業(yè)農村部門會同市級財政部門審定后向省農業(yè)農村廳備案,經確認后予以公布。

                  第四章  陜西省各市農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體管理

                  第七條  省級聯(lián)合體可懸掛統(tǒng)一式樣的標識牌,標識牌由市級農業(yè)農村部門制發(fā)。經市級農業(yè)農村部門同意,也可由企業(yè)按照樣式制作。

                  第八條  省級聯(lián)合體及成員依法依規(guī)享受政府出臺的相關支持政策。

                  第九條  建立績效評價制度,由省農業(yè)農村廳對上一年省級聯(lián)合體扶持項目建設情況進行績效評價,省財政廳適時開展重點績效評價,評價結果將作為安排補助資金的重要參考。

                  第十條  對省級聯(lián)合體實行動態(tài)管理(含已認定的省級農業(yè)產業(yè)化示范聯(lián)合體),建立“有進有出”的競爭淘汰機制。省級聯(lián)合體實行兩年一次的監(jiān)測評價管理。監(jiān)測達不到認定條件、實施效果較差,整改后仍不達標的,取消稱號、不得再懸掛標識牌。聯(lián)合體監(jiān)測按照本規(guī)范確定的認定標準及認定程序進行。

                  第五章  附則

                  第十一條  本規(guī)范由省農業(yè)農村廳負責解釋,自2024年12月1日起施行,有效期至2026年12月31日。

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