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                  科技項目疑難解答

                  四川省21市州博士后創(chuàng)新實踐基地申報條件流程和好處作用管理辦法

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                  第一章

                  第一條 為推動我省博士后創(chuàng)新實踐基地高質(zhì)量發(fā)展,建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,服務(wù)國、省發(fā)展戰(zhàn)略和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,根據(jù)《中共中央組織部 人力資源社會保障部等7部門關(guān)于加強和改進(jìn)新時代博士后工作的意見》(人社部發(fā)〔2022〕91號)、《人力資源社會保障部關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)的通知》(人社部發(fā)〔2021〕88號)、《四川省博士后工作管理辦法》(川人社規(guī)〔2025〕3號)等文件精神,制定本辦法。

                  第二條本辦法所稱博士后創(chuàng)新實踐基地(以下簡稱“基地”),是指在具備獨立法人資格的企業(yè)等機(jī)構(gòu)(含企業(yè)、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)及其他從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)的事業(yè)單位等)內(nèi),具備一定條件,未設(shè)立博士后科研流動站(以下簡稱“流動站”)或博士后科研工作站(以下簡稱“工作站”),經(jīng)人力資源社會保障廳批準(zhǔn),依托流動站招收博士后研究人員(以下簡稱“博士后”)、開展技術(shù)創(chuàng)新實踐活動的省級博士后工作平臺。

                  第三條設(shè)立基地旨在通過高校、科研院所和企業(yè)共建科研創(chuàng)新平臺,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,培養(yǎng)造就符合四川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、具有創(chuàng)新精神的高層次青年人才。

                  第四條基地建設(shè)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)、確保質(zhì)量原則,實行綜合評估和動態(tài)調(diào)整。

                  第二章 管理機(jī)構(gòu)

                  第五條人力資源社會保障廳是全省基地綜合管理部門,負(fù)責(zé)基地的政策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查評估工作,承擔(dān)基地的核準(zhǔn)、管理、退出等工作。

                  第六條市(州)人力資源和社會保障局、省級有關(guān)部門是各地、各部門的基地管理單位(以下簡稱“管理單位”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理基地建設(shè)工作,承擔(dān)基地備案、評估、協(xié)調(diào)等工作。

                  第七條設(shè)立基地的單位(以下簡稱“設(shè)站單位”)是博士后培養(yǎng)管理工作的責(zé)任主體,應(yīng)建立健全基地管理制度,配備專職工作人員,做好本單位博士后招收培養(yǎng)、考核評價、日常管理和服務(wù)保障等具體工作。

                  第三章 基地設(shè)立

                  第八條申請設(shè)立基地,應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件并符合至少一項具體條件。

                  (一)基本條件:

                  1.注冊地在四川省內(nèi),具備獨立法人資格,經(jīng)營或運行狀況良好,規(guī)模處于國內(nèi)或省內(nèi)同行業(yè)前列;

                  2.設(shè)有專門的研究與開發(fā)機(jī)構(gòu),擁有高水平的研究隊伍,具有一定數(shù)量高級職稱、可擔(dān)任博士后合作導(dǎo)師的本單位的科研人員;

                  3.能為博士后提供較好的科研和生活條件,確保博士后享受設(shè)站單位職工同等待遇,薪酬不低于同等資歷職工;

                  4.有明確的博士后招收計劃和具有創(chuàng)新性的博士后科研項目,有依托流動站聯(lián)合招收博士后的合作意向;

                  5.能夠結(jié)合本單位實際制定切實可行的博士后工作管理辦法,配備熟悉博士后政策的專門人員做好本單位博士后管理服務(wù)工作。

                  (二)具體條件:

                  1.建有省級以上重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重點實驗室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、科技資源共享服務(wù)平臺、國防科技工業(yè)創(chuàng)新中心、高端智庫等科研創(chuàng)新平臺;

                  2.近五年內(nèi)被省級以上部門認(rèn)定為技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、領(lǐng)航企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和“瞪羚”企業(yè)等;

                  3.近三年內(nèi)榮獲省部級以上科技獎勵或承擔(dān)省部級以上重點研發(fā)計劃、重大科研項目;

                  4.近三年內(nèi)入選四川省企業(yè)100強、民營企業(yè)100強等省級以上國內(nèi)外知名榜單的企業(yè);

                  5.其他符合國家和我省重大發(fā)展戰(zhàn)略部署及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的。

                  第九條基地設(shè)立實行“先備案、后核準(zhǔn)”制度。按照下列程序進(jìn)行:

                  (一)擬設(shè)立基地的單位按照隸屬關(guān)系,向市(州)人力資源和社會保障局、省級有關(guān)部門等管理單位提交基地備案申請。

                  (二)市(州)人力資源和社會保障局、省級有關(guān)部門等管理單位進(jìn)行復(fù)核、實地考察,對符合條件的予以備案并公布備案結(jié)果,備案資格有效期為兩年。備案后可依托流動站聯(lián)合招收博士后,逾期未招收博士后進(jìn)站的,取消備案資格,三年后方可重新申請備案。

                  (三)招收首位博士后且在中國博士后網(wǎng)上辦公系統(tǒng)辦結(jié)進(jìn)站手續(xù)后一個月內(nèi),備案單位應(yīng)按隸屬關(guān)系向人力資源社會保障廳提交基地核準(zhǔn)申請。

                  (四)人力資源社會保障廳審核后核準(zhǔn)并公布基地名單,并頒發(fā)“四川省博士后創(chuàng)新實踐基地”牌匾。

                  中央在川單位可直接向人力資源社會保障廳提出基地備案申請,達(dá)到條件后可提出核準(zhǔn)申請。

                  第四章 博士后的管理

                  第十條 基地完成備案后,應(yīng)及時與國內(nèi)已設(shè)立流動站的高校、科研院所建立聯(lián)合培養(yǎng)博士后關(guān)系,簽訂博士后聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議,明確各自權(quán)利和義務(wù),確定博士后合作導(dǎo)師。

                  第十一條 博士后進(jìn)站,需符合國家和省有關(guān)規(guī)定。設(shè)站單位應(yīng)按單位性質(zhì)與博士后簽訂事業(yè)單位聘用合同或勞動合同,在職博士后簽訂工作協(xié)議或工作合同,結(jié)合博士后研究課題制定科研項目計劃書,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)以及工作目標(biāo)、課題要求、在站時間安排、年度考核、中期和出站考核、工資福利待遇、產(chǎn)權(quán)成果歸屬、成果轉(zhuǎn)化收益、違約責(zé)任等內(nèi)容。

                  流動站應(yīng)為基地聯(lián)合招收的博士后辦理進(jìn)站。與省外流動站聯(lián)合招收的,基地還應(yīng)在進(jìn)站手續(xù)辦理完畢三個月內(nèi),到人力資源社會保障廳辦理轉(zhuǎn)入進(jìn)我省基地手續(xù)。

                  第十二條基地應(yīng)建立以實施科研項目計劃書為主要內(nèi)容的績效考核分類評價體系,將創(chuàng)新性科研成果作為核心評價標(biāo)準(zhǔn)。加強過程評價,嚴(yán)格進(jìn)站遴選、中期考核和出站考核。對基地博士后進(jìn)行考核評價時,應(yīng)綜合考慮博士后的學(xué)科領(lǐng)域、研究類型,對不同學(xué)科領(lǐng)域、不同研究類型博士后分類實施考核評價。對企業(yè)博士后,鼓勵技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用研究,注重衡量其獲得專利、制定標(biāo)準(zhǔn)、解決技術(shù)難題、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)社會效益等情況,對科研項目轉(zhuǎn)化應(yīng)用的成果、獲得專利等與發(fā)表論文同等對待。

                  第十三條 基地應(yīng)充分發(fā)揮管理的主體作用,切實履行管理責(zé)任,按照《四川省博士后工作管理辦法》(川人社規(guī)〔2025〕3號)、《四川省博士后招引、在站及出站管理與服務(wù)辦法》(川人社規(guī)〔2025〕6號)的有關(guān)規(guī)定,加強博士后進(jìn)站、在站、出(退)站管理,強化激勵保障,提升博士后培養(yǎng)質(zhì)效。

                  第五章 綜合評估

                  第十四條為提升基地建設(shè)質(zhì)效,加強激勵約束,建立以博士后人才培養(yǎng)質(zhì)量和科研產(chǎn)出成果為核心的博士后工作評價機(jī)制,以評促建、獎優(yōu)汰劣。人力資源社會保障廳定期對基地實施綜合評估,一般每三年開展一次。

                  第十五條 綜合評估遵循客觀、公正、科學(xué)、高效的原則。

                  第十六條綜合評估內(nèi)容,主要包括基地建設(shè)管理情況、博士后招收培養(yǎng)和服務(wù)保障情況、博士后科研成果產(chǎn)出情況等。

                  第十七條人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)全省基地綜合評估工作的組織實施,制定評估指標(biāo)體系和評估工作方案。

                  設(shè)站單位應(yīng)嚴(yán)格按照綜合評估要求,對照評估指標(biāo)體系如實、準(zhǔn)確地填報數(shù)據(jù),準(zhǔn)備評估工作相關(guān)資料,并確保評估數(shù)據(jù)的真實性和有效性。

                  市(州)人力資源和社會保障局、省級有關(guān)部門等管理單位應(yīng)做好本地、本部門基地綜合評估的相關(guān)督導(dǎo)、檢查工作。

                  第十八條評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。對評價為優(yōu)秀的基地,人力資源社會保障廳給予獎勵,對其申報省博士后重點項目名額指標(biāo)上予以傾斜,并優(yōu)先推薦申報博士后科研工作站;對博士后工作開展不力、評價為不合格的基地,予以注銷設(shè)站資格。

                  第六章 動態(tài)調(diào)整

                  第十九條人力資源社會保障廳每年對基地動態(tài)調(diào)整,具有下列情形之一的,將被注銷設(shè)站資格:

                  (一)在綜合評估中被評價為不合格;

                  (二)基地核準(zhǔn)后連續(xù)三年未招收博士后;

                  (三)嚴(yán)重違反博士后工作有關(guān)規(guī)定或存在重大學(xué)術(shù)不端等問題;

                  (四)無法為博士后提供必要的科研、生活條件,或因業(yè)務(wù)調(diào)整、重組、破產(chǎn)等原因無法繼續(xù)開展博士后工作的。

                  被注銷的單位三年后方可重新申請基地備案。

                  第二十條 基地嚴(yán)重違反博士后工作有關(guān)規(guī)定或喪失設(shè)立條件的,可由市(州)人力資源和社會保障局、省級有關(guān)部門等管理單位提出建議,報人力資源社會保障廳注銷。中央在川單位可直接報人力資源社會保障廳注銷。

                  第二十一條 基地被注銷設(shè)站資格的,市(州)人力資源和社會保障局、省級有關(guān)部門等管理單位負(fù)責(zé)收回其“四川省博士后創(chuàng)新實踐基地”牌匾。

                  第二十二條 基地獲批設(shè)立工作站或工作站分站的,其基地資格自動注銷。

                  第七章

                  第二十三條本辦法自2025年8月1日起施行,有效期5年?!端拇ㄊ〔┦亢髣?chuàng)新實踐基地管理辦法》(川人社發(fā)〔2018〕38號)同時廢止。

                   

                  以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容,希望會對大家有個幫助!有任何項目問題都可以找小編指導(dǎo)。

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